利用民力進行裝備維修，是美軍社會化保障的一個重要組成部分。目前，美軍裝備維修保障已從實踐中利用民力維修，提升到發(fā)展相應的利用民力理論；從單純的利用民間資源過渡到調動民力的積極性，逐步提升利用民力的保障程度。

　　加強理論先導研究，大力發(fā)展民力維修

　　在對利用民力進行裝備維修的基本認識上，美國國防科學委員會提出了“利用外部人力資源”和“私有化”的理論，認為充分利用軍外資源，包括私人公司的保障力量，可以為軍隊節(jié)省大量人力和費用，并能提高效率。為了保持軍隊所需要的社會化保障能力，避免地方某些裝備保障力量受經濟結構調整和經濟運行周期的影響而處于不穩(wěn)定狀態(tài)，美軍強調，平時應拿出相當規(guī)模的裝備保障任務交由地方完成。正因為美軍對民力維修認識到位，措施配套，海灣戰(zhàn)爭中，數百家合同商為美軍提供了價值達2846億美元的各種保障。戰(zhàn)場上有9200名合同商人員為部隊提供直接保障，26家合同商承擔了主要的維修工作，數十家合同商提供了物資保障。在伊拉克戰(zhàn)爭中，美軍把49%的裝備維修任務交給合同商，這些合同商出色地完成了裝備維修任務。

　　不斷完善配套措施，規(guī)范應用社會資源

　　為了更好地利用民力實施后勤裝備保障，美軍采取了一些相應的配套措施。

　　建立完善制度。美國國會頒布法令，規(guī)定至少35%的海軍艦船的改裝和修理要在私營船廠進行,陸軍裝備保障任務的40%必須交由地方完成。美軍還注重從編制上壓縮軍隊現役裝備保障員額，迫使其開展社會化保障。美軍在編制上設立相應機構，規(guī)定其組織、指導和監(jiān)督裝備保障社會化方面的職責。如技術勤務總局，負責協調和組織民間力量為軍隊提供裝備保障。同時，利用法規(guī)規(guī)范合同商的保障行為。近年來相繼頒布實施了《戰(zhàn)場上的合同保障》、《戰(zhàn)場上的合同商》等野戰(zhàn)條令。